陝西省住建廳出台《實施意見》和《考核标準》 加快推進(jìn)工程建設項目審批制度改革

    近日，陝西省住建廳出台《工程建設項目審批制度改革實施意見》（以下簡稱《實施意見》），進(jìn)一步改善和優化全省營商環境，加快推進(jìn)工程建設項目審批制度改革，增強工程建設項目審批的指導性和操作性。同時，與省營商環境統計檢測組聯合出台《工程建設項目審批制度改革工作考核标準》（以下簡稱《考核标準》），以考核手段促進(jìn)工程建設項目審批制度改革工作順利推進(jìn)。

    《實施意見》主要從10個方面(miàn)，提出29條措施，包括：整合優化審批流程，清理規範審批服務事(shì)項，優化細化聯合審批流程，實行一口進(jìn)件、一口出件；精簡整合審批、核準前置條件，探索“區域評估”審批模式，大膽創新試行承諾辦理方式，盡量減少審批前置條件；簡化建設項目審批環節，精簡整合項目審批評審環節，各個階段實行同步并行辦理，最大限度壓縮審批承諾辦理時限；簡化優化建設項目招标投标，簡化工程建設項目招标手續，優化建設項目招标辦事(shì)流程；全面(miàn)推行并聯評價（審）、施工圖并聯審查、聯合踏勘、聯合驗收四個聯合會審模式；加快項目審批信息化建設，搭建項目聯合審批監管系統，實行建設項目審批信息共享；提升項目審批服務效率，清理審批中介服務事(shì)項，大膽創新中介服務模式，加強中介市場行爲監管；完善項目審批服務機制，建立聯合預審服務機制，嚴格落實“一口受理”，提供聯合審批服務保障；建立聯合審批會商會審協調機制，不斷完善項目聯合審批監管系統，采取随機抽查形式加強檢查督導，切實提高項目審批質量；加強項目實施的事(shì)中事(shì)後(hòu)監管，實行誰審批、誰負責，強化誰主管、誰監管，實施全過(guò)程有效監管。

    《實施意見》要求，各市、區（縣）政府要認真貫徹落實中省優化提升營商環境十大行動部署要求，結合本地區實際，全力組織推進(jìn)建設項目聯合審批流程再造實施工作；要認真按照全省統一部署，推進(jìn)“提前介入、多評合審、多圖聯審、并聯審批”落地生根，切實提高建設項目聯合審批的整體效率和便利化程度；各階段牽頭部門要對(duì)建設項目聯合審批涉及的事(shì)項、要件、流程進(jìn)行統一設計和相應調整，各配合部門要嚴格執行操作規程，确保項目依法合規、高效審批。同時，各地要加強對(duì)工程建設項目審批全過(guò)程的監督和管理，保障全省工程建設項目制度改革順利推進(jìn)。

    《考核标準》對(duì)照國(guó)務院大督查營商環境調查有關标準，采取季度通報、半年點評和年度考核相結合的方式進(jìn)行考核，以考核強化責任，以考核推動工作落實，從而推動工程建設項目各項改革措施在全省落地。